重磅消息：确定H-1B电子注册系统2019年申请季不实施，但抽签顺序要变！

2019年1月30日上午，国土安全局发布了关于H-1B抽签改革的最终版本。在2020财政年的H-1B抽签季（也就是即将到来的2019年4月），移民局将改变抽签的顺序，但抽签电子注册系统暂缓实施。该规则将在2019年1月31日发布在FEDERAL REGISTER上，并将于2019年4月1日正式实施。

1.抽签电子注册系统2020财政年暂时不被使用

该规定中指出，在考虑了公众的意见后，移民局决定在2018年底提出的抽签电子注册系统(electronic registration system)先不在2020财政年（即2019年四月开始的抽签季）投入使用。移民局希望有更多时间来检测该系统的功能，保证它可以正常运转。也会联系一些雇主，检测对该系统的使用和理解。

因此，2019的H-1B申请程序仍然沿用往年的传统办法，即所有雇主递交完整的申请资料到移民局以后，移民局统一抽签，再退回没有抽中的申请包。这对已经找了移民律师并开始准备申请的客户来说是一个好消息。通常准备H-1B的准备周期是一到两个月。

但是移民局也指出，电子注册系统有很多优点，比如可以极大降低雇主的准备H-1B的时间和经济成本，同时也提高了移民局案件处理效率。因此我们认为，在2021财政年，该电子注册系统会被正式投入使用。对于将在2020年4月的申请季递交H-1B的朋友们，需要密切关注该电子注册系统的使用方法和产生的后果。

2.本科和研究生受益人的抽签顺序发生重大调整

该规定中明确，在即将到来的2019年4月的H-1B申请季，抽签规则会发生转换。在新规下，移民局将对递交的所有申请（包括研究生和更高学位的申请人）统一进行抽签，选中65,000个申请。之后，移民局将从剩下没有中签的研究生和更高学位申请中，抽出20,000个名额。这和以往规则不同，以往是先对20,000个研究生和高级学位进行抽签，没有中签的研究生和高级学位申请在同一般学历（本科）一起参加抽签，选中65,000个。移民局指出，该抽签顺序的调整，可以带来最多16%（5340名雇员）的研究生和高级学位受益人的人数增加。因此，这对研究生学位及以上的受益人来说，是一个重大利好消息。但是相应的，本科学历受益人的中签率会递减。

整体来看，该规则的最终版本和执行时间和律师界的预期一致。新的改革，可以保证H-1B签证给予给most skilled 或highest paid 受益人，这和总统Trump的“Buy America, Hire America”的行政令的旨意一致。同时也给予雇主足够时间（超过一年）了解电子抽签系统的使用方法和规则，而不至于措手不及。该政策的明朗，也让一些还在观望的雇主吃下定心丸。如果您还在寻找和确定移民律师，现在是最合适的时间。